क्या हम भूखे को अधिक कुशलता से भोजन दे सकते हैं?

• मई 12, 2024

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, दुनिया भर में आठ सौ पचास मिलियन लोग कुपोषण से पीड़ित हैं। आपको लगता होगा कि अमेरिका ने चार अरब डॉलर की जो खाद्य सहायता दी है, उससे लगता है कि अमेरिका उस भूख को कम करने के लिए दुनिया को एक लंबा रास्ता तय करेगा। हालांकि, कॉर्पोरेट अमेरिका को लाभ पहुंचाने वाले अपर्याप्त नियमों के कारण, अधिकांश पैसा दुनिया के भूखे लोगों तक कभी नहीं पहुंचता है। सरकारी जवाबदेही कार्यालय के अनुसार, संघीय खाद्य सहायता व्यय का पचहत्तर प्रतिशत भी भोजन पर खर्च नहीं किया जाता है। कानून के अनुसार, यू.एस. एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट और अन्य संघीय एजेंसियां ​​भूखे को खाना खिलाने के लिए चेक नहीं लिख सकती हैं। उन्हें अमेरिकी समूह से अमेरिकी खाद्य पदार्थ खरीदना चाहिए; पचहत्तर प्रतिशत भोजन अमेरिकी झंडे वाले जहाजों पर भेजना चाहिए। यह घरेलू निगमों के लिए एक अच्छा सौदा है, लेकिन यह बहुत जरूरी भोजन की भूख से वंचित करता है।
बढ़ती परिवहन और व्यावसायिक लागत के कारण, संयुक्त राज्य अमेरिका सहायता कार्यक्रमों द्वारा वितरित भोजन की मात्रा में पिछले पांच वर्षों में 50 प्रतिशत से अधिक की गिरावट आई है।

स्टेट डिपार्टमेंट और ऑफ़िस ऑफ़ मैनेजमेंट एंड बजट वर्षों से कुछ खाद्य सहायता को नकद अनुदान में बदलने की पैरवी कर रहे हैं, और व्हाइट हाउस सुन रहा है। कांग्रेस इस गिरावट को एक नया कृषि विधेयक पारित करने के कारण है, और सीनेटर टॉम हरकिन (डी-आयोवा) ने चार वर्षों में एक सौ मिलियन डॉलर नकद अनुदान देने के लिए एक छोटे पायलट कार्यक्रम का प्रस्ताव दिया है। एक अच्छे विचार की तरह लगता है? वैसे कुछ लोग ऐसा नहीं सोचते हैं। कोई आश्चर्य की बात नहीं, इस कार्यक्रम का विरोध आर्चर डेनियल मिडलैंड जैसी शिपिंग कंपनियों और एग्रीबिजनेस दिग्गजों ने किया है। लेकिन आपको यह जानकर आश्चर्य हो सकता है कि इसने गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) जैसे फीड द चिल्ड्रन और अमेरिकन रेड क्रॉस ने भी विरोध किया। संयुक्त राज्य अमेरिका एनजीओ सहायता समूहों को वित्तपोषण के अप्रत्यक्ष रूप में खाद्य सहायता दान करता है। समूह गरीब देशों में बाजार पर उत्पाद बेचते हैं और अपने एंटीपायरेक्ट कार्यक्रमों को वित्त करने के लिए धन का उपयोग करते हैं। यह लगभग 180 मिलियन डॉलर प्रति वर्ष है। मानवीय कार्यक्रमों के लिए नकदी उत्पन्न करने के लिए खाद्य सहायता की बिक्री को विमुद्रीकरण के रूप में जाना जाता है।

CARE और कैथोलिक राहत सेवाएँ, मुद्रीकरण की वर्तमान प्रणाली के माध्यम से उठाए गए धन में पहले और दूसरे स्थान पर हैं, कहते हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका ने जिन वस्तुओं और शिपिंग के लिए भुगतान किया था, वे केवल सत्तर से अस्सी प्रतिशत की वसूली करते हैं। केयर ने घोषणा की है कि यह कार्यक्रम से बाहर हो जाएगा, अब कार्यक्रम से भोजन सहायता स्वीकार नहीं करेगा। केयर ने समझाया कि विमुद्रीकरण के साथ तीन प्रमुख समस्याएं पहले हैं, विमुद्रीकरण के लिए गहन प्रबंधन की आवश्यकता है और जोखिमों से भरा है। प्रोक्योरमेंट, शिपिंग, कमोडिटी मैनेजमेंट और कमर्शियल ट्रांजेक्शन मैनेजमेंट सघन, महंगे और कानूनी और वित्तीय जोखिमों से भरा होता है। दूसरा, विमुद्रीकरण आर्थिक रूप से अक्षम है। संयुक्त राज्य अमेरिका में भोजन की खरीद, इसे विदेशों में शिपिंग करना, और फिर खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों के लिए धन उत्पन्न करने के लिए इसे बेचना केवल खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों को नकद प्रदान करने के तार्किक विकल्प की तुलना में कम लागत प्रभावी है। तीसरा, जब विमुद्रीकरण में नकदी पैदा करने के लिए वस्तुओं की खुली बाजार में बिक्री शामिल है, जो आमतौर पर मामला है, यह अनिवार्य रूप से वाणिज्यिक विस्थापन का कारण बनता है। इसलिए यह व्यापारियों और स्थानीय किसानों के लिए हानिकारक हो सकता है, और स्थानीय बाजारों के विकास को कमजोर कर सकता है, जो कि खाद्य सुरक्षा उद्देश्यों के लिए दीर्घकालिक हानिकारक है।

कांग्रेस के लिए इस साल के कृषि बिल पर विचार करने के लिए बहुत सारे मुद्दे हैं। एक कुशल तरीके से भूख को खत्म करना इसकी सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए। सीनेटर टॉम हरकिन (डी-आयोवा) प्रस्तावित पायलट कार्यक्रम केवल कुल बिल के वित्तपोषण के एक छोटे हिस्से का उपभोग करेगा, लेकिन यह एक ऐसा कार्यक्रम है जो हमें सरकार के लिए रास्ता बनाने में मदद कर सकता है जो अधिक कुशल है।


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